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辽宁87%老人居家养老政协建议提供入院养老补贴

| 2020-08-04

  大会现场。 赵桂华 摄

  中新网沈阳月7日电 (记者 赵桂华)辽宁省老龄化程度高于全国平均水平,而选择居家养老的占87.6%,选择参加社区居家养老的占.9%,选择到养老院养老的仅占0.4%。

  月7日,政协辽宁省第十二届委员会第二次会议举行大会发言,致公党辽宁省委员会在大会上提出,解决养老集中症结,政府提供“养老入院”补贴,鼓励高校开办老年服务相关专业。

  致公党辽宁省委员会在调研中发现,截止07年末,辽宁省65岁以上人口比例已经达到了4.35%,老龄化速度明显加快。“严峻的养老问题已经成为摆在我们面前不可逾越的社会问题,传统观念制约老人选择养老服务新模式,家庭养老负担繁重,很多老年人排斥养老机构而选择居家养老。一旦家中老人罹患重疾甚至生活不能自理时,年轻一代的养老负担将变得非常繁重。”致公党辽宁省委员会发言人在会上剖析了下述辽宁养老问题症结。

  受家庭条件和经济能力限制,多数家庭因经济拮据而放弃进入养老机构养老。07年,辽宁省城镇居民人均消费性支出为5379元,月均965元。大多数家庭根本没有能力支付或舍不得支付高昂的养老院费用。公办养老院一床难求。费用较低的养老院,由于基础设施差、安全隐患多、服务能力有限,多数老人还是选择居家养老。

  “医养”结合工作真正落实推进难,服务到位比例低。一是医务人员相对紧张,在医疗任务较重的情况下,“医养”结合并不能马上到位。二是养老院与医疗服务机构签约服务虽然较多,但医院专职为养老院服务的医生一般只有一二人,只能满足部分老人的日常健康医疗需求。三是民办养老院自设医疗机构面临着行医资质、设备购置、人员聘用和“医保”对接等诸多现实问题。

  养老护理人员服务能力有限,影响养老机构的信用度和满意率。目前,辽宁省从事养老护理工作的人员年龄普遍在40-60岁之间,文化程度以初中以下为主。大多数从事养老护理工作的人员缺乏系统、连续的医疗护理、心理辅导等业务培训,影响老年人对养老服务机构的信任。

  养老服务从业人员劳动强度较大,薪酬待遇较低。仅有4.5%的养老院护工月收入超过4000元;月收入000-3000元的占53.3%;月收入000-000元的占3.6%;甚至有.3%的养老院护工月收入不足000元。近7成护工收入低于全省城镇居民人均可支配收入。

  为此,致公党辽宁省委员会提出了5点建议,政府应该担起国家养老的责任,有计划、有目标地制定“入院”养老经济补贴,根据不同选择给予不同的补贴标准,让每位老年人都能够自觉自愿选择社会化养老,并有能力选择社会化养老。建立新型“医养”机构,推广以医院为中心的医养结合新模式,开设医养结合床位,实现“医养”无缝对接。建立以社区居家养老为主的养老服务平台,统筹社区各项养老资源,完善现有设施,重点为空巢和孤寡老人提供服务。提高养老服务人员收入,储备养老服务人才。提高养老服务从业人员薪酬待遇,制定护理人员职位工资指导标准。鼓励高校或者中高职学校开办老年服务相关专业,将养老机构纳入护理类专业实习基地范围。

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